1. Resumen Ejecutivo
GO CONDICIONALHECHO DOCUMENTALREQUIERE VALIDACIÓN R9
El MOP requiere una renovación anual de 60 licencias SolarWinds Dameware Remote Everywhere, con vigencia desde el 27-11-2026 al 26-11-2027. No se pide desarrollar software, implementar una plataforma nueva ni acreditar experiencia previa. Es esencialmente una adquisición de licenciamiento propietario, con entrega de certificado/comprobante de vigencia.
Condición excluyente principal: la oferta debe ser presentada por un partner de SolarWinds con certificado vigente de representación de la marca para Chile que permita comercializar el producto. El certificado debe adjuntarse a la oferta y deben indicarse medios para verificar su autenticidad. Sin ello, la oferta es inadmisible. BT §4.
INTERPRETACIÓN Para R9 la oportunidad es adyacente, pero no central al core: calza con el ámbito TI, pero no explota capacidades principales de desarrollo, integración o plataformas R9; el valor está principalmente en la reventa/renovación de licencias. La condición de partner y la alta ponderación de precio hacen que la oportunidad sólo sea recomendable si R9 ya dispone de la acreditación o puede estructurar rápidamente una modalidad admisible con un partner.
Presupuesto referencial
$26.000.000
IVA incluido
Evaluación precio
80 pts
factor dominante
Evaluación técnica
10 pts
plazo de certificado
Garantía
No
no se exige garantía
Fortalezas: alcance simple, sin desarrollo, sin equipo mínimo, sin experiencia exigida, sin garantía y pago único.
Banderas rojas: partner SolarWinds obligatorio; precio 80%; responsabilidades de soporte/actualizaciones y vulnerabilidades; proveedor histórico recurrente.
Conclusión de decisión
GO CONDICIONAL si se valida inmediatamente uno de estos caminos: (1) R9 posee certificado de partner SolarWinds vigente y verificable para Chile; o (2) se puede participar mediante una UTP admisible con un partner certificado, verificando que todos sus integrantes cumplan la restricción de empresa de menor tamaño. Si R9 no puede acreditar la categoría partner al cierre, corresponde NO-GO.
2. Ficha y Calendario
2.1 Ficha del proceso
| Campo | Información | Clasificación / fuente |
| Mandante | Subsecretaría de Obras Públicas (SOP), Ministerio de Obras Públicas (MOP) | HECHO BA §1.1 / BT |
| Objeto | Renovación anual de 60 licencias SolarWinds Dameware Remote Everywhere | HECHO |
| Resolución | Resolución SOP [Ex] Electrónica N°1229, de 28-08-2026 | HECHO Res. pág. 1 |
| Proceso interno | N° 20472755 | HECHO Res. pág. 1 |
| ID Mercado Público | NO ENCONTRADO / NO ESPECIFICADO en los documentos revisados; al momento del análisis la resolución es del mismo día. | NO ENCONTRADO |
| Tipo | Licitación pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM | HECHO BA §2 |
| Moneda | Pesos chilenos; oferta económica en números enteros | HECHO BA §5.1 / Form. 1 |
| Presupuesto | $26.000.000, impuestos incluidos | HECHO BA §5.3 |
| Vigencia de licencias | 27-11-2026 a 26-11-2027 | HECHO BT §3.1 |
| Vigencia de contratación | 30 días hábiles desde el día hábil siguiente a la aceptación de la OC | HECHO BA §10.3 |
| Ubicación / modalidad | No se exige presencialidad para la entrega. Se fija domicilio contractual en Santiago. | HECHO BA §10.6; INTERPRETACIÓN |
2.2 Fechas y horas relevantes
| Hito | Fecha / regla | Observación |
| Resolución aprobatoria | 28-08-2026 | Documento totalmente tramitado. |
| Publicación en Portal | Dentro de los 4 días siguientes a la total tramitación | CONFIRMAR EN PORTAL No se informa fecha exacta en las bases. |
| Inicio de preguntas | Día siguiente a la publicación | BA §1.4.b |
| Cierre de preguntas | 3er día hábil desde inicio de preguntas, 15:00 | BA §1.4.c |
| Respuestas / aclaraciones | Hasta 4 días desde el día siguiente al cierre de preguntas | Si hay modificaciones, hasta 6 días hábiles. |
| Cierre de ofertas | 2° día hábil desde el día siguiente de la publicación de respuestas / vencimiento respectivo, 15:00 | Si hay modificaciones: 4° día hábil desde el día siguiente de su publicación. Debe respetarse un mínimo de 10 días corridos de publicación. |
| Apertura electrónica | Mismo día del cierre, 15:01 | BA §1.4.f |
| Evaluación | Máximo 10 días hábiles | Contados desde el día subsiguiente a la apertura. |
| Adjudicación | Hasta 60 días corridos desde el día siguiente a la apertura | BA §1.4.h |
| Documentación para contratar | 5 días hábiles desde el día siguiente a la notificación de adjudicación | BA §1.4.i / §10.2 |
Acción inmediata: monitorear la publicación de la ficha 2026 en Mercado Público. Mientras no aparezca la ficha, NO se debe inventar el ID ni las fechas absolutas de preguntas/cierre.
3. Alcance Funcional
| Dominio | Requerimiento | Prioridad | Evidencia esperada | Observación |
| Licenciamiento | Renovar 60 licencias SolarWinds Dameware Remote Everywhere. | DEBE | Oferta + certificado/comprobante de vigencia | Producto específico; no se contempla equivalente. |
| Vigencia | 12 meses: 27-11-2026 a 26-11-2027. | DEBE | Certificado de vigencia | Fecha fija. |
| Originalidad | Licencias originales, nuevas sin uso, para Chile y sin fines educacionales. | DEBE | Acreditación del suministro / fabricante-partner | Existe tensión semántica entre “renovación” y “nuevas sin uso”; conviene aclarar. |
| Cobertura Windows Server | Win2008, Win2008R2, Win2012R2, Win2016, Win2019 y Win2022. | DEBE | Licenciamiento compatible | BT §3.2.a |
| Cobertura Linux | Red Hat Enterprise Linux 5.x, 6.x, 7.x, 8.x y 9.x. | DEBE | Licenciamiento compatible | BT §3.2.b |
| Estaciones | Windows 7, Windows 10 y Windows 11. | DEBE | Licenciamiento compatible | BT §3.2.c |
| Habilitación comercial | Oferente partner SolarWinds con certificado vigente de representación para Chile. | EXCLUYENTE | Certificado + medio verificable | Sin cumplimiento: inadmisible. |
4. Servicio y No Funcionales
| Área | Exigencia | Observación analítica |
| Entrega | Certificado/comprobante de vigencia dentro del plazo ofertado; máximo 10 días hábiles desde el día hábil siguiente a la aceptación de la OC. | El plazo es evaluado; mientras menor sea, mayor puntaje técnico. |
| Soporte y actualizaciones | No pueden suspenderse durante la vigencia contractual; un evento puede generar multa. | REQUIERE VALIDACIÓN Determinar si la suscripción del fabricante incluye formalmente soporte/updates bajo términos compatibles. |
| Ciberseguridad | Notificar vulnerabilidades del producto/servicio dentro de 72 horas desde publicación o conocimiento público. | Obligación operativa relevante para un simple reseller. |
| Remediación de vulnerabilidades | Ofrecer parche o workaround a la brevedad; si no es posible, reemplazar por producto equivalente no afectado. | Riesgo contractual alto: R9 no controla el ciclo de parches de SolarWinds. |
| Incidentes | Notificar incidentes de ciberseguridad que afecten la infraestructura tecnológica con la que se prestan servicios al MOP. | Definir canal y responsable interno. |
| Confidencialidad | 5 años después del término; indefinida para datos personales. | BA §17. |
| Políticas MOP | Cumplir normas, procedimientos y políticas de seguridad de información vigentes del MOP. | Solicitar o revisar versión vigente antes de ejecución. |
| Acceso a sistemas | Accesos sólo para personas expresamente autorizadas por la CT. | No necesariamente aplicará si la renovación es puramente administrativa. |
| Protección de datos | Si existe tratamiento de datos personales, se suscribirá mandato conforme Ley 19.628. | Probablemente contingente; no asumir que aplica. |
5. Implementación y Entregables
HECHO DOCUMENTAL No hay proyecto de implementación, migración ni desarrollo. El flujo principal es de suministro/renovación y acreditación de vigencia.
| Fase / hito | Entregable | Plazo | Aceptación |
| Adjudicación y contratación | Antecedentes para contratación + aceptación de OC | 5 días hábiles para antecedentes posteriores a adjudicación | Documentación legal y habilitación Registro de Proveedores. |
| Renovación | Activación de 60 licencias + certificado/comprobante de vigencia | Plazo ofertado; máximo 10 días hábiles desde aceptación OC | CT verifica activación y vigencia. |
| Recepción conforme | Acta de Recepción Conforme | CT: hasta 5 días hábiles tras comprobación y recepción de certificados | Sin observaciones. |
| Subsanación | Corrección de observaciones | Proveedor: 3 días hábiles; CT: 2 días hábiles para nueva revisión | Acta emitida si procede. |
| Facturación/pago | Factura + antecedentes laborales/previsionales + Acta | Pago dentro de 30 días corridos desde ingreso de factura, sujeto a documentación conforme | Registro de recepción en Sistema de Información. |
Criterios de aceptación
- Activación correcta de las licencias.
- Vigencia desde 27-11-2026 hasta 26-11-2027.
- Recepción del certificado de vigencia.
- Subsanación de observaciones dentro de los plazos establecidos.
6. Oferta y Documentos
6.1 Checklist para presentar oferta
| Documento / acción | Obligatoriedad | Riesgo de inadmisibilidad / puntaje |
| □ | Formulario N°1 - Oferta Económica, íntegramente completado | OBLIGATORIO | Ausencia o celdas de precio sin completar: inadmisible. |
| □ | Formulario N°2 - Oferta Técnica, íntegramente completado | OBLIGATORIO | Ausencia: inadmisible. |
| □ | Certificado de categoría partner SolarWinds vigente para Chile | OBLIGATORIO / MÍNIMO | Sin certificado: inadmisible. |
| □ | Medio de verificación de autenticidad del certificado partner (link, verificador, autenticador u otro) | OBLIGATORIO | Debe declararse en Formulario N°2. |
| □ | Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar generada electrónicamente en Mercado Público | OBLIGATORIO | Requisito de participación. |
| □ | Programa de Integridad y Ética Empresarial + medio que acredite difusión al personal | OPCIONAL PARA PUNTAJE | 3 puntos si se acredita correctamente. |
| □ | Antecedentes adicionales requeridos por las bases, completos al cierre | PUNTAJE FORMAL | 4 pts si todo está al cierre; puede bajar a 2/0 si se subsana luego, salvo esenciales. |
| □ | Documento de constitución UTP, si aplica | OBLIGATORIO SI UTP | Debe cumplir reglas legales; UTP sólo entre empresas de menor tamaño. |
No se exige una propuesta técnica narrativa separada. La oferta técnica se estructura principalmente mediante el Formulario N°2 y la acreditación partner, además de cumplir las BT. Tampoco se identificó una exigencia de currículos, equipo mínimo, certificaciones profesionales o experiencias previas.
6.2 Documentos sólo si se adjudica
| Documento | Momento | Observación |
| Anexo de Declaración Jurada para Contratar (deudas vigentes con trabajadores) | Post-adjudicación | El propio anexo indica que lo completa el oferente que resulte adjudicado. |
| Habilidad en Registro de Proveedores | Previo a OC | Debe encontrarse hábil. |
| Certificado Dirección del Trabajo / F-30 | Post-adjudicación | BA §10.2.1. |
| Vigencia sociedad, poderes y personería, según naturaleza jurídica | Post-adjudicación; salvo antecedentes acreditados en Registro | Antigüedad no superior a 2 meses respecto del cierre, según BA §10.2.2.a.5. |
7. Evaluación y Precio
| Criterio | Peso / puntaje | Método | Implicancia para R9 |
| Tiempo de entrega del certificado de vigencia | 10 pts | Plazo mínimo / plazo oferta × 10. Máximo permitido: 10 días hábiles. | Conviene ofertar un plazo sólo si es respaldado por el partner/fabricante. El menor plazo domina el desempate. |
| Precio | 80 pts | Precio total IVA incluido mínimo / precio analizado × 80. | Competencia predominantemente económica. Margen comercial probablemente presionado. |
| Requisitos formales | 4 pts | 4 al cierre; 2 si se subsanan ciertos antecedentes; 0 si no se presentan. | Checklist estricto; no regalar puntaje. |
| Programa Integridad | 3 pts | Programa vigente + prueba de difusión. | Validar que R9 dispone de documento y evidencia de difusión. |
| Equidad de género | 3 pts | Sello Empresa Mujer vigente en Registro. | VALIDAR R9 |
| Comportamiento contractual anterior | Hasta -30 pts | -5 término anticipado; -3 cobro garantía; -2 multa, por eventos de últimos 36 meses. | VALIDAR FICHA R9 |
Experiencia requerida
NO SE EXIGE experiencia mínima de la empresa ni del equipo y no existe criterio de evaluación por experiencia en las bases revisadas.
Precio y umbrales
- Presupuesto referencial: $26.000.000 IVA incluido.
- Precio a ingresar al Portal: precio unitario neto; el Portal adiciona IVA. El Formulario N°1 debe incluir el total neto, IVA y total IVA incluido.
- Precio firme: sin reajustes, indexaciones ni variaciones.
- Validez oferta: mínimo 100 días corridos desde cierre.
- Oferta riesgosa/temeraria: puede analizarse si la mejor oferta obtiene un puntaje económico igual o superior en 30% respecto del oferente siguiente; la SOP puede declarar inadmisibilidad conforme procedimiento reglamentario.
Estrategia: no cotizar hasta obtener precio oficial de canal y confirmar el nivel de partner. Con 80% de evaluación económica, el costo de adquisición y descuento del fabricante son determinantes.
8. Contrato y Pagos
| Materia | Condición |
| Formalización | Orden de Compra en Mercado Público; no se describe contrato separado. |
| Vigencia contratación | 30 días hábiles desde día hábil siguiente a aceptación de OC. |
| Vigencia licencias | 12 meses, 27-11-2026 a 26-11-2027. |
| Modificaciones | Por motivos fundados; modificaciones previstas/no previstas no pueden exceder 30% del monto original, en conjunto. |
| Garantía | No se requieren garantías. |
| Pago | Un solo pago. |
| Plazo de pago | 30 días corridos desde ingreso de factura, sujeto a documentación y recepción conforme. |
| Factura | Pesos chilenos; MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS – DIRECCIÓN GRAL. DE OO.PP. DCYF, RUT 61.202.000-0. Código unidad pago 2020 / NIVEL_CENTRAL_SUBSECRETARIA. |
| Registro bancario | Proveedor debe estar en base de pagos por transferencia del MOP; de no estarlo, la factura se rechaza automáticamente. |
Ambigüedad contractual: la OC tiene vigencia de 30 días hábiles, pero las licencias duran 12 meses y las bases contemplan sanciones por suspensión de soporte/actualizaciones “durante la vigencia del contrato”. Debe aclararse si las obligaciones y multas de soporte/ciberseguridad se extienden durante los 12 meses completos.
9. Multas y Términos
| Incumplimiento | Multa | Escalamiento / término |
| Atraso en entrega del certificado/comprobante de suscripción y vigencia respecto del plazo ofertado | 3 UF por cada día hábil, tope 15 UF | Si el atraso llega a 5 días hábiles, se puede terminar la contratación. |
| Suspensión del soporte y actualizaciones | 5 UF por evento, tope 15 UF | Si no se repone soporte/actualizaciones dentro de 48 horas desde reporte, se puede terminar anticipadamente. |
No procede multa si el incumplimiento se debe a caso fortuito o fuerza mayor calificado por la SOP, con comunicación y antecedentes dentro de 5 días hábiles desde el día siguiente al evento. El procedimiento contempla descargos y recursos administrativos.
Causales relevantes de término anticipado
- Incumplimiento grave asociado a los supuestos de multas/sanciones señalados.
- Imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos pactados cuando no proceda modificación.
- Interés público o seguridad nacional.
- Insolvencia, salvo excepciones legales.
- Condenas/inhabilidades señaladas en Ley 21.595 y Ley 20.393.
10. Riesgos y Brechas
| Riesgo / brecha | Nivel | Impacto | Mitigación |
| R9 no dispone de acreditación partner SolarWinds vigente para Chile | ALTO / EXCLUYENTE | Inadmisibilidad inmediata | Validar internamente hoy. Si no existe, evaluar UTP con partner certificado y validar requisito EMT de todos los integrantes. |
| 80% de puntaje depende de precio | ALTO | Baja probabilidad competitiva si R9 no tiene condiciones directas de canal | Cotización oficial de fabricante/distribuidor antes de decidir. |
| Responsabilidad por parche/workaround y eventual reemplazo | ALTO | Obligación potencialmente fuera del control del reseller | Consulta al MOP + respaldo contractual del fabricante/partner. |
| Contrato 30 días vs licencia 12 meses | MEDIO-ALTO | Incertidumbre sobre período de multas y obligaciones | Pregunta formal al mandante. |
| Plazo técnico ofertado demasiado agresivo | MEDIO | 3 UF/día hábil; posible término | Ofertar sólo plazo confirmado por canal SolarWinds. |
| Programa de Integridad sin evidencia de difusión | MEDIO | Pérdida de 3 puntos | Adjuntar documento y prueba verificable de difusión. |
| Sello Empresa Mujer no disponible | BAJO-MEDIO | Pérdida de 3 puntos | Validar ficha Mercado Público; no es habilitante. |
| Antecedentes formales incompletos | MEDIO | Pérdida de puntaje o inadmisibilidad si esenciales | Control de calidad 48 h antes de cierre. |
| Renovación descrita como licencias “nuevas sin uso” | MEDIO | Interpretación de SKU / continuidad de licencias | Aclarar identificadores de renovación y tipo exacto de suscripción. |
11. Encaje para R9
| Capacidad / requisito | Alineación preliminar | Validación necesaria |
| Comercialización de software/licencias TI | MEDIA | Confirmar capacidad comercial/canal para SolarWinds. |
| Partner SolarWinds certificado Chile | NO EVIDENCIADO | REQUIERE VALIDACIÓN R9. Requisito excluyente. |
| Desarrollo e integración de software | NO RELEVANTE | La licitación no solicita desarrollo ni integración. |
| Soporte TI / gestión de incidentes | MEDIA-ALTA | El alcance concreto depende de lo que cubra el fabricante. |
| Gestión de ciberseguridad y vulnerabilidades de producto | MEDIA | Confirmar cómo se trasladan obligaciones al fabricante/partner. |
| Experiencia similar | NO EXIGIDA | No constituye barrera de admisibilidad ni puntaje. |
| Capacidad operacional presencial en Santiago | NO REQUERIDA | Sólo domicilio contractual; no se exige equipo on-site. |
Fortalezas R9
- Conocimiento TI, soporte e integración que facilita comprender el contexto de uso de Dameware.
- Capacidad administrativa para responder a procesos Mercado Público.
- No hay exigencias de experiencia, dotación ni certificaciones profesionales que generen brechas adicionales.
Gaps / partner requerido
GAP crítico: no existe evidencia disponible en lo revisado de que R9 sea partner SolarWinds. No asumir cumplimiento. La viabilidad depende de esa acreditación o de una estructura admisible con un partner que la posea.
12. Preguntas al Mandante
- Considerando que la contratación tiene vigencia de 30 días hábiles pero las licencias 12 meses, ¿las obligaciones, multas y sanciones relativas a soporte, actualizaciones, vulnerabilidades e incidentes aplican durante los 12 meses de vigencia de las licencias?
- Respecto del requisito de partner, ¿se entenderá cumplido si en una UTP uno de sus integrantes es partner SolarWinds vigente para Chile, o todos los integrantes deben contar con dicha categoría?
- ¿Qué categoría/nivel exacto de partner SolarWinds se considera suficiente para cumplir el requisito mínimo y qué alcance debe indicar el certificado de representación?
- ¿La renovación corresponde a licencias/usuarios existentes del MOP? En caso afirmativo, ¿se proporcionarán al adjudicatario los customer IDs, subscription IDs, tenant/account o identificadores requeridos por SolarWinds para procesar la renovación?
- Las BT señalan que las licencias deben ser “originales, nuevas sin uso”, aun cuando el objeto es una renovación. ¿Se solicita renovación de suscripciones existentes o emisión de 60 nuevas suscripciones por un nuevo período?
- ¿Qué edición, plan, modalidad o SKU exacto de Dameware Remote Everywhere debe renovarse? ¿Debe mantenerse el mismo tipo de licenciamiento actualmente vigente?
- Para la obligación de vulnerabilidades, ¿se considerará suficiente informar las alertas oficiales de SolarWinds y aplicar los parches/workarounds publicados por el fabricante dentro de sus plazos, dado que el reseller no controla el desarrollo del producto?
- Cuando las bases señalan que si no existe parche el proveedor deberá reemplazar el producto por uno equivalente, ¿esta obligación aplica también a una renovación de producto propietario SolarWinds expresamente exigido en las BT?
- ¿El soporte y actualizaciones exigidos corresponden exclusivamente al soporte incluido por SolarWinds en la suscripción, o se espera mesa de ayuda/soporte propio del adjudicatario?
- ¿Existe algún requisito de activación en una cuenta corporativa específica del MOP o distribución entre unidades/usuarios que deba considerarse en la cotización?
13. Plan de Postulación
| Fecha objetivo | Actividad | Resultado esperado |
| Inmediato | Validar si R9 es partner SolarWinds vigente para Chile y obtener certificado verificable. | Decisión habilitante GO / NO-GO. |
| Inmediato | Si R9 no es partner, contactar distribuidor/partner certificado y evaluar UTP, verificando condición de Empresa de Menor Tamaño de todos los integrantes. | Estructura de participación jurídicamente admisible o descarte. |
| Al publicarse ficha | Registrar ID Mercado Público, fechas absolutas de preguntas/respuestas/cierre y revisar si existen nuevos anexos o aclaraciones. | Calendario definitivo. |
| Antes de preguntas | Ingresar preguntas críticas de partner, plazo contractual vs licencia, soporte y vulnerabilidades. | Reducción de riesgo contractual. |
| Antes de fijar precio | Obtener cotización oficial de 60 renovaciones, impuestos, vigencia y plazo real de emisión del certificado. | Precio defendible y plazo técnico cumplible. |
| 48 h antes del cierre | Completar Formulario 1 y 2; validar certificado partner; adjuntar Programa de Integridad + evidencia de difusión; revisar ficha de proveedor y Sello Empresa Mujer. | Oferta completa con máximo puntaje formal posible. |
| 24 h antes del cierre | Control cruzado Portal vs Formulario N°1, facultades del representante y comprobante de envío. | Cero diferencias de precio y cero omisiones esenciales. |
Control de calidad final
NO SUBIR OFERTA hasta verificar: □ Formulario 1 completo □ Formulario 2 completo □ certificado SolarWinds vigente Chile □ medio de validación del certificado □ precio Portal = precio definido □ plazo de certificado respaldado por fabricante/partner □ Declaración electrónica del Portal □ Programa de Integridad y difusión (si se busca 3 pts) □ UTP válida, sólo si aplica □ documentos y respuestas posteriores revisados.
Fuentes y Trazabilidad
| Documento revisado | Uso principal |
| 4-res.ex.1229.pdf — Resolución SOP [Ex] Electrónica N°1229, 28-08-2026 (32 págs.) | Bases Administrativas, Bases Técnicas, evaluación, contrato, multas, pagos, requisitos técnicos y partner. |
| 1-FORMULARIO_N°2_OFERTA_TÉCNICA.docx | Identificación, plazo de certificado, declaración de partner y verificación, documentos acreditados. |
| 2-FORMULARIO_N°1_OFERTA_ECONÓMICA.docx | Estructura de precio, cantidad 60, período de vigencia, prevalencia del precio Portal. |
| 3-Anexo_de_Declaración_Jurada_para_Contratar.docx | Declaración de deudas laborales/previsionales aplicable al adjudicatario. |
Jerarquía aplicada: documentos específicos 2026 > bases técnicas/administrativas > formularios/anexos > contexto público histórico > inferencias expresamente marcadas. No se asumió ninguna capacidad de R9 que no estuviera evidenciada.
Análisis elaborado el 28-08-2026. Debe actualizarse al publicarse la ficha del proceso en Mercado Público y ante cualquier respuesta, aclaración o modificación posterior.