ARRIETA1 · R9 Ingeniería · Análisis de requerimientos

Renovación anual de 60 licencias SolarWinds Dameware Remote Everywhere — MOP

Análisis documental consolidado de la Resolución SOP [Ex] Electrónica N°1229, Bases Administrativas y Técnicas, Formulario N°1, Formulario N°2 y Anexo de Declaración Jurada para Contratar.

1. Resumen Ejecutivo

GO CONDICIONALHECHO DOCUMENTALREQUIERE VALIDACIÓN R9

El MOP requiere una renovación anual de 60 licencias SolarWinds Dameware Remote Everywhere, con vigencia desde el 27-11-2026 al 26-11-2027. No se pide desarrollar software, implementar una plataforma nueva ni acreditar experiencia previa. Es esencialmente una adquisición de licenciamiento propietario, con entrega de certificado/comprobante de vigencia.

Condición excluyente principal: la oferta debe ser presentada por un partner de SolarWinds con certificado vigente de representación de la marca para Chile que permita comercializar el producto. El certificado debe adjuntarse a la oferta y deben indicarse medios para verificar su autenticidad. Sin ello, la oferta es inadmisible. BT §4.

INTERPRETACIÓN Para R9 la oportunidad es adyacente, pero no central al core: calza con el ámbito TI, pero no explota capacidades principales de desarrollo, integración o plataformas R9; el valor está principalmente en la reventa/renovación de licencias. La condición de partner y la alta ponderación de precio hacen que la oportunidad sólo sea recomendable si R9 ya dispone de la acreditación o puede estructurar rápidamente una modalidad admisible con un partner.

Presupuesto referencial
$26.000.000
IVA incluido
Evaluación precio
80 pts
factor dominante
Evaluación técnica
10 pts
plazo de certificado
Licencias
60
12 meses
Garantía
No
no se exige garantía
Fortalezas: alcance simple, sin desarrollo, sin equipo mínimo, sin experiencia exigida, sin garantía y pago único.
Banderas rojas: partner SolarWinds obligatorio; precio 80%; responsabilidades de soporte/actualizaciones y vulnerabilidades; proveedor histórico recurrente.

Conclusión de decisión

GO CONDICIONAL si se valida inmediatamente uno de estos caminos: (1) R9 posee certificado de partner SolarWinds vigente y verificable para Chile; o (2) se puede participar mediante una UTP admisible con un partner certificado, verificando que todos sus integrantes cumplan la restricción de empresa de menor tamaño. Si R9 no puede acreditar la categoría partner al cierre, corresponde NO-GO.

2. Ficha y Calendario

2.1 Ficha del proceso

CampoInformaciónClasificación / fuente
MandanteSubsecretaría de Obras Públicas (SOP), Ministerio de Obras Públicas (MOP)HECHO BA §1.1 / BT
ObjetoRenovación anual de 60 licencias SolarWinds Dameware Remote EverywhereHECHO
ResoluciónResolución SOP [Ex] Electrónica N°1229, de 28-08-2026HECHO Res. pág. 1
Proceso internoN° 20472755HECHO Res. pág. 1
ID Mercado PúblicoNO ENCONTRADO / NO ESPECIFICADO en los documentos revisados; al momento del análisis la resolución es del mismo día.NO ENCONTRADO
TipoLicitación pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTMHECHO BA §2
MonedaPesos chilenos; oferta económica en números enterosHECHO BA §5.1 / Form. 1
Presupuesto$26.000.000, impuestos incluidosHECHO BA §5.3
Vigencia de licencias27-11-2026 a 26-11-2027HECHO BT §3.1
Vigencia de contratación30 días hábiles desde el día hábil siguiente a la aceptación de la OCHECHO BA §10.3
Ubicación / modalidadNo se exige presencialidad para la entrega. Se fija domicilio contractual en Santiago.HECHO BA §10.6; INTERPRETACIÓN

2.2 Fechas y horas relevantes

HitoFecha / reglaObservación
Resolución aprobatoria28-08-2026Documento totalmente tramitado.
Publicación en PortalDentro de los 4 días siguientes a la total tramitaciónCONFIRMAR EN PORTAL No se informa fecha exacta en las bases.
Inicio de preguntasDía siguiente a la publicaciónBA §1.4.b
Cierre de preguntas3er día hábil desde inicio de preguntas, 15:00BA §1.4.c
Respuestas / aclaracionesHasta 4 días desde el día siguiente al cierre de preguntasSi hay modificaciones, hasta 6 días hábiles.
Cierre de ofertas2° día hábil desde el día siguiente de la publicación de respuestas / vencimiento respectivo, 15:00Si hay modificaciones: 4° día hábil desde el día siguiente de su publicación. Debe respetarse un mínimo de 10 días corridos de publicación.
Apertura electrónicaMismo día del cierre, 15:01BA §1.4.f
EvaluaciónMáximo 10 días hábilesContados desde el día subsiguiente a la apertura.
AdjudicaciónHasta 60 días corridos desde el día siguiente a la aperturaBA §1.4.h
Documentación para contratar5 días hábiles desde el día siguiente a la notificación de adjudicaciónBA §1.4.i / §10.2
Acción inmediata: monitorear la publicación de la ficha 2026 en Mercado Público. Mientras no aparezca la ficha, NO se debe inventar el ID ni las fechas absolutas de preguntas/cierre.

3. Alcance Funcional

DominioRequerimientoPrioridadEvidencia esperadaObservación
LicenciamientoRenovar 60 licencias SolarWinds Dameware Remote Everywhere.DEBEOferta + certificado/comprobante de vigenciaProducto específico; no se contempla equivalente.
Vigencia12 meses: 27-11-2026 a 26-11-2027.DEBECertificado de vigenciaFecha fija.
OriginalidadLicencias originales, nuevas sin uso, para Chile y sin fines educacionales.DEBEAcreditación del suministro / fabricante-partnerExiste tensión semántica entre “renovación” y “nuevas sin uso”; conviene aclarar.
Cobertura Windows ServerWin2008, Win2008R2, Win2012R2, Win2016, Win2019 y Win2022.DEBELicenciamiento compatibleBT §3.2.a
Cobertura LinuxRed Hat Enterprise Linux 5.x, 6.x, 7.x, 8.x y 9.x.DEBELicenciamiento compatibleBT §3.2.b
EstacionesWindows 7, Windows 10 y Windows 11.DEBELicenciamiento compatibleBT §3.2.c
Habilitación comercialOferente partner SolarWinds con certificado vigente de representación para Chile.EXCLUYENTECertificado + medio verificableSin cumplimiento: inadmisible.

4. Servicio y No Funcionales

ÁreaExigenciaObservación analítica
EntregaCertificado/comprobante de vigencia dentro del plazo ofertado; máximo 10 días hábiles desde el día hábil siguiente a la aceptación de la OC.El plazo es evaluado; mientras menor sea, mayor puntaje técnico.
Soporte y actualizacionesNo pueden suspenderse durante la vigencia contractual; un evento puede generar multa.REQUIERE VALIDACIÓN Determinar si la suscripción del fabricante incluye formalmente soporte/updates bajo términos compatibles.
CiberseguridadNotificar vulnerabilidades del producto/servicio dentro de 72 horas desde publicación o conocimiento público.Obligación operativa relevante para un simple reseller.
Remediación de vulnerabilidadesOfrecer parche o workaround a la brevedad; si no es posible, reemplazar por producto equivalente no afectado.Riesgo contractual alto: R9 no controla el ciclo de parches de SolarWinds.
IncidentesNotificar incidentes de ciberseguridad que afecten la infraestructura tecnológica con la que se prestan servicios al MOP.Definir canal y responsable interno.
Confidencialidad5 años después del término; indefinida para datos personales.BA §17.
Políticas MOPCumplir normas, procedimientos y políticas de seguridad de información vigentes del MOP.Solicitar o revisar versión vigente antes de ejecución.
Acceso a sistemasAccesos sólo para personas expresamente autorizadas por la CT.No necesariamente aplicará si la renovación es puramente administrativa.
Protección de datosSi existe tratamiento de datos personales, se suscribirá mandato conforme Ley 19.628.Probablemente contingente; no asumir que aplica.

5. Implementación y Entregables

HECHO DOCUMENTAL No hay proyecto de implementación, migración ni desarrollo. El flujo principal es de suministro/renovación y acreditación de vigencia.

Fase / hitoEntregablePlazoAceptación
Adjudicación y contrataciónAntecedentes para contratación + aceptación de OC5 días hábiles para antecedentes posteriores a adjudicaciónDocumentación legal y habilitación Registro de Proveedores.
RenovaciónActivación de 60 licencias + certificado/comprobante de vigenciaPlazo ofertado; máximo 10 días hábiles desde aceptación OCCT verifica activación y vigencia.
Recepción conformeActa de Recepción ConformeCT: hasta 5 días hábiles tras comprobación y recepción de certificadosSin observaciones.
SubsanaciónCorrección de observacionesProveedor: 3 días hábiles; CT: 2 días hábiles para nueva revisiónActa emitida si procede.
Facturación/pagoFactura + antecedentes laborales/previsionales + ActaPago dentro de 30 días corridos desde ingreso de factura, sujeto a documentación conformeRegistro de recepción en Sistema de Información.

Criterios de aceptación

  • Activación correcta de las licencias.
  • Vigencia desde 27-11-2026 hasta 26-11-2027.
  • Recepción del certificado de vigencia.
  • Subsanación de observaciones dentro de los plazos establecidos.

6. Oferta y Documentos

6.1 Checklist para presentar oferta

Documento / acciónObligatoriedadRiesgo de inadmisibilidad / puntaje
Formulario N°1 - Oferta Económica, íntegramente completadoOBLIGATORIOAusencia o celdas de precio sin completar: inadmisible.
Formulario N°2 - Oferta Técnica, íntegramente completadoOBLIGATORIOAusencia: inadmisible.
Certificado de categoría partner SolarWinds vigente para ChileOBLIGATORIO / MÍNIMOSin certificado: inadmisible.
Medio de verificación de autenticidad del certificado partner (link, verificador, autenticador u otro)OBLIGATORIODebe declararse en Formulario N°2.
Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar generada electrónicamente en Mercado PúblicoOBLIGATORIORequisito de participación.
Programa de Integridad y Ética Empresarial + medio que acredite difusión al personalOPCIONAL PARA PUNTAJE3 puntos si se acredita correctamente.
Antecedentes adicionales requeridos por las bases, completos al cierrePUNTAJE FORMAL4 pts si todo está al cierre; puede bajar a 2/0 si se subsana luego, salvo esenciales.
Documento de constitución UTP, si aplicaOBLIGATORIO SI UTPDebe cumplir reglas legales; UTP sólo entre empresas de menor tamaño.
No se exige una propuesta técnica narrativa separada. La oferta técnica se estructura principalmente mediante el Formulario N°2 y la acreditación partner, además de cumplir las BT. Tampoco se identificó una exigencia de currículos, equipo mínimo, certificaciones profesionales o experiencias previas.

6.2 Documentos sólo si se adjudica

DocumentoMomentoObservación
Anexo de Declaración Jurada para Contratar (deudas vigentes con trabajadores)Post-adjudicaciónEl propio anexo indica que lo completa el oferente que resulte adjudicado.
Habilidad en Registro de ProveedoresPrevio a OCDebe encontrarse hábil.
Certificado Dirección del Trabajo / F-30Post-adjudicaciónBA §10.2.1.
Vigencia sociedad, poderes y personería, según naturaleza jurídicaPost-adjudicación; salvo antecedentes acreditados en RegistroAntigüedad no superior a 2 meses respecto del cierre, según BA §10.2.2.a.5.

7. Evaluación y Precio

CriterioPeso / puntajeMétodoImplicancia para R9
Tiempo de entrega del certificado de vigencia10 ptsPlazo mínimo / plazo oferta × 10. Máximo permitido: 10 días hábiles.Conviene ofertar un plazo sólo si es respaldado por el partner/fabricante. El menor plazo domina el desempate.
Precio80 ptsPrecio total IVA incluido mínimo / precio analizado × 80.Competencia predominantemente económica. Margen comercial probablemente presionado.
Requisitos formales4 pts4 al cierre; 2 si se subsanan ciertos antecedentes; 0 si no se presentan.Checklist estricto; no regalar puntaje.
Programa Integridad3 ptsPrograma vigente + prueba de difusión.Validar que R9 dispone de documento y evidencia de difusión.
Equidad de género3 ptsSello Empresa Mujer vigente en Registro.VALIDAR R9
Comportamiento contractual anteriorHasta -30 pts-5 término anticipado; -3 cobro garantía; -2 multa, por eventos de últimos 36 meses.VALIDAR FICHA R9

Experiencia requerida

NO SE EXIGE experiencia mínima de la empresa ni del equipo y no existe criterio de evaluación por experiencia en las bases revisadas.

Precio y umbrales

  • Presupuesto referencial: $26.000.000 IVA incluido.
  • Precio a ingresar al Portal: precio unitario neto; el Portal adiciona IVA. El Formulario N°1 debe incluir el total neto, IVA y total IVA incluido.
  • Precio firme: sin reajustes, indexaciones ni variaciones.
  • Validez oferta: mínimo 100 días corridos desde cierre.
  • Oferta riesgosa/temeraria: puede analizarse si la mejor oferta obtiene un puntaje económico igual o superior en 30% respecto del oferente siguiente; la SOP puede declarar inadmisibilidad conforme procedimiento reglamentario.
Estrategia: no cotizar hasta obtener precio oficial de canal y confirmar el nivel de partner. Con 80% de evaluación económica, el costo de adquisición y descuento del fabricante son determinantes.

8. Contrato y Pagos

MateriaCondición
FormalizaciónOrden de Compra en Mercado Público; no se describe contrato separado.
Vigencia contratación30 días hábiles desde día hábil siguiente a aceptación de OC.
Vigencia licencias12 meses, 27-11-2026 a 26-11-2027.
ModificacionesPor motivos fundados; modificaciones previstas/no previstas no pueden exceder 30% del monto original, en conjunto.
GarantíaNo se requieren garantías.
PagoUn solo pago.
Plazo de pago30 días corridos desde ingreso de factura, sujeto a documentación y recepción conforme.
FacturaPesos chilenos; MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS – DIRECCIÓN GRAL. DE OO.PP. DCYF, RUT 61.202.000-0. Código unidad pago 2020 / NIVEL_CENTRAL_SUBSECRETARIA.
Registro bancarioProveedor debe estar en base de pagos por transferencia del MOP; de no estarlo, la factura se rechaza automáticamente.
Ambigüedad contractual: la OC tiene vigencia de 30 días hábiles, pero las licencias duran 12 meses y las bases contemplan sanciones por suspensión de soporte/actualizaciones “durante la vigencia del contrato”. Debe aclararse si las obligaciones y multas de soporte/ciberseguridad se extienden durante los 12 meses completos.

9. Multas y Términos

IncumplimientoMultaEscalamiento / término
Atraso en entrega del certificado/comprobante de suscripción y vigencia respecto del plazo ofertado3 UF por cada día hábil, tope 15 UFSi el atraso llega a 5 días hábiles, se puede terminar la contratación.
Suspensión del soporte y actualizaciones5 UF por evento, tope 15 UFSi no se repone soporte/actualizaciones dentro de 48 horas desde reporte, se puede terminar anticipadamente.

No procede multa si el incumplimiento se debe a caso fortuito o fuerza mayor calificado por la SOP, con comunicación y antecedentes dentro de 5 días hábiles desde el día siguiente al evento. El procedimiento contempla descargos y recursos administrativos.

Causales relevantes de término anticipado

  • Incumplimiento grave asociado a los supuestos de multas/sanciones señalados.
  • Imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos pactados cuando no proceda modificación.
  • Interés público o seguridad nacional.
  • Insolvencia, salvo excepciones legales.
  • Condenas/inhabilidades señaladas en Ley 21.595 y Ley 20.393.

10. Riesgos y Brechas

Riesgo / brechaNivelImpactoMitigación
R9 no dispone de acreditación partner SolarWinds vigente para ChileALTO / EXCLUYENTEInadmisibilidad inmediataValidar internamente hoy. Si no existe, evaluar UTP con partner certificado y validar requisito EMT de todos los integrantes.
80% de puntaje depende de precioALTOBaja probabilidad competitiva si R9 no tiene condiciones directas de canalCotización oficial de fabricante/distribuidor antes de decidir.
Responsabilidad por parche/workaround y eventual reemplazoALTOObligación potencialmente fuera del control del resellerConsulta al MOP + respaldo contractual del fabricante/partner.
Contrato 30 días vs licencia 12 mesesMEDIO-ALTOIncertidumbre sobre período de multas y obligacionesPregunta formal al mandante.
Plazo técnico ofertado demasiado agresivoMEDIO3 UF/día hábil; posible términoOfertar sólo plazo confirmado por canal SolarWinds.
Programa de Integridad sin evidencia de difusiónMEDIOPérdida de 3 puntosAdjuntar documento y prueba verificable de difusión.
Sello Empresa Mujer no disponibleBAJO-MEDIOPérdida de 3 puntosValidar ficha Mercado Público; no es habilitante.
Antecedentes formales incompletosMEDIOPérdida de puntaje o inadmisibilidad si esencialesControl de calidad 48 h antes de cierre.
Renovación descrita como licencias “nuevas sin uso”MEDIOInterpretación de SKU / continuidad de licenciasAclarar identificadores de renovación y tipo exacto de suscripción.

11. Encaje para R9

Capacidad / requisitoAlineación preliminarValidación necesaria
Comercialización de software/licencias TIMEDIAConfirmar capacidad comercial/canal para SolarWinds.
Partner SolarWinds certificado ChileNO EVIDENCIADOREQUIERE VALIDACIÓN R9. Requisito excluyente.
Desarrollo e integración de softwareNO RELEVANTELa licitación no solicita desarrollo ni integración.
Soporte TI / gestión de incidentesMEDIA-ALTAEl alcance concreto depende de lo que cubra el fabricante.
Gestión de ciberseguridad y vulnerabilidades de productoMEDIAConfirmar cómo se trasladan obligaciones al fabricante/partner.
Experiencia similarNO EXIGIDANo constituye barrera de admisibilidad ni puntaje.
Capacidad operacional presencial en SantiagoNO REQUERIDASólo domicilio contractual; no se exige equipo on-site.

Fortalezas R9

  • Conocimiento TI, soporte e integración que facilita comprender el contexto de uso de Dameware.
  • Capacidad administrativa para responder a procesos Mercado Público.
  • No hay exigencias de experiencia, dotación ni certificaciones profesionales que generen brechas adicionales.

Gaps / partner requerido

GAP crítico: no existe evidencia disponible en lo revisado de que R9 sea partner SolarWinds. No asumir cumplimiento. La viabilidad depende de esa acreditación o de una estructura admisible con un partner que la posea.

12. Preguntas al Mandante

  1. Considerando que la contratación tiene vigencia de 30 días hábiles pero las licencias 12 meses, ¿las obligaciones, multas y sanciones relativas a soporte, actualizaciones, vulnerabilidades e incidentes aplican durante los 12 meses de vigencia de las licencias?
  2. Respecto del requisito de partner, ¿se entenderá cumplido si en una UTP uno de sus integrantes es partner SolarWinds vigente para Chile, o todos los integrantes deben contar con dicha categoría?
  3. ¿Qué categoría/nivel exacto de partner SolarWinds se considera suficiente para cumplir el requisito mínimo y qué alcance debe indicar el certificado de representación?
  4. ¿La renovación corresponde a licencias/usuarios existentes del MOP? En caso afirmativo, ¿se proporcionarán al adjudicatario los customer IDs, subscription IDs, tenant/account o identificadores requeridos por SolarWinds para procesar la renovación?
  5. Las BT señalan que las licencias deben ser “originales, nuevas sin uso”, aun cuando el objeto es una renovación. ¿Se solicita renovación de suscripciones existentes o emisión de 60 nuevas suscripciones por un nuevo período?
  6. ¿Qué edición, plan, modalidad o SKU exacto de Dameware Remote Everywhere debe renovarse? ¿Debe mantenerse el mismo tipo de licenciamiento actualmente vigente?
  7. Para la obligación de vulnerabilidades, ¿se considerará suficiente informar las alertas oficiales de SolarWinds y aplicar los parches/workarounds publicados por el fabricante dentro de sus plazos, dado que el reseller no controla el desarrollo del producto?
  8. Cuando las bases señalan que si no existe parche el proveedor deberá reemplazar el producto por uno equivalente, ¿esta obligación aplica también a una renovación de producto propietario SolarWinds expresamente exigido en las BT?
  9. ¿El soporte y actualizaciones exigidos corresponden exclusivamente al soporte incluido por SolarWinds en la suscripción, o se espera mesa de ayuda/soporte propio del adjudicatario?
  10. ¿Existe algún requisito de activación en una cuenta corporativa específica del MOP o distribución entre unidades/usuarios que deba considerarse en la cotización?

13. Plan de Postulación

Fecha objetivoActividadResultado esperado
InmediatoValidar si R9 es partner SolarWinds vigente para Chile y obtener certificado verificable.Decisión habilitante GO / NO-GO.
InmediatoSi R9 no es partner, contactar distribuidor/partner certificado y evaluar UTP, verificando condición de Empresa de Menor Tamaño de todos los integrantes.Estructura de participación jurídicamente admisible o descarte.
Al publicarse fichaRegistrar ID Mercado Público, fechas absolutas de preguntas/respuestas/cierre y revisar si existen nuevos anexos o aclaraciones.Calendario definitivo.
Antes de preguntasIngresar preguntas críticas de partner, plazo contractual vs licencia, soporte y vulnerabilidades.Reducción de riesgo contractual.
Antes de fijar precioObtener cotización oficial de 60 renovaciones, impuestos, vigencia y plazo real de emisión del certificado.Precio defendible y plazo técnico cumplible.
48 h antes del cierreCompletar Formulario 1 y 2; validar certificado partner; adjuntar Programa de Integridad + evidencia de difusión; revisar ficha de proveedor y Sello Empresa Mujer.Oferta completa con máximo puntaje formal posible.
24 h antes del cierreControl cruzado Portal vs Formulario N°1, facultades del representante y comprobante de envío.Cero diferencias de precio y cero omisiones esenciales.

Control de calidad final

NO SUBIR OFERTA hasta verificar: □ Formulario 1 completo □ Formulario 2 completo □ certificado SolarWinds vigente Chile □ medio de validación del certificado □ precio Portal = precio definido □ plazo de certificado respaldado por fabricante/partner □ Declaración electrónica del Portal □ Programa de Integridad y difusión (si se busca 3 pts) □ UTP válida, sólo si aplica □ documentos y respuestas posteriores revisados.

Contexto Competitivo Externo (no vinculante)

CONTEXTO EXTERNO Como referencia histórica, procesos anteriores del MOP para la misma renovación muestran un proveedor recurrente: TICHILE Reventa de Software y Hardware SpA figura como adjudicatario en procesos de 2023, 2024 y 2025 asociados a la renovación de 60 licencias Dameware. Esto no determina el resultado 2026, pero sugiere incumbencia, conocimiento del canal y posible ventaja de precio.

  • 2025: Mercado Público ID 1020-66-LE25, mismo producto y 60 unidades.
  • 2024: Mercado Público ID 1020-90-LE24, renovación equivalente.

Esta sección no reemplaza la evidencia de las bases 2026. Se incorpora sólo como inteligencia competitiva complementaria.

Fuentes y Trazabilidad

Documento revisadoUso principal
4-res.ex.1229.pdf — Resolución SOP [Ex] Electrónica N°1229, 28-08-2026 (32 págs.)Bases Administrativas, Bases Técnicas, evaluación, contrato, multas, pagos, requisitos técnicos y partner.
1-FORMULARIO_N°2_OFERTA_TÉCNICA.docxIdentificación, plazo de certificado, declaración de partner y verificación, documentos acreditados.
2-FORMULARIO_N°1_OFERTA_ECONÓMICA.docxEstructura de precio, cantidad 60, período de vigencia, prevalencia del precio Portal.
3-Anexo_de_Declaración_Jurada_para_Contratar.docxDeclaración de deudas laborales/previsionales aplicable al adjudicatario.

Jerarquía aplicada: documentos específicos 2026 > bases técnicas/administrativas > formularios/anexos > contexto público histórico > inferencias expresamente marcadas. No se asumió ninguna capacidad de R9 que no estuviera evidenciada.

Análisis elaborado el 28-08-2026. Debe actualizarse al publicarse la ficha del proceso en Mercado Público y ante cualquier respuesta, aclaración o modificación posterior.